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亚美蝶app下载 - 摸清土地家底再次土地调查,质量如何?归谁所有?

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2020-01-11 13:28:09      来源:匿名

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亚美蝶app下载, 第三次全国土地调查,调查什么?和以往相比,这次调查的数据将更加精确,全国每一块土地划分类别后面积有多大?质量如何?归谁所有?这些都要更加明确。摸清土地家底,才能更好地利用土地。

近日,国务院批准发布《第三次全国土地调查总体方案》。《总体方案》对第三次全国土地调查的目的和意义、主要任务、技术路线与方法、主要成果、组织实施等作出明确规定。

根据《总体方案》,第三次全国土地调查的主要任务,是在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,实地调查土地,全面掌握全国耕地、园地、林地、草地等地类分布及利用状况。

《总体方案》提出,开展第三次土地调查,是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保国家粮食安全,实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。同时,它也是实施不动产统一登记,维护社会和谐稳定,实现尽心尽力维护群众权益的重要举措。

中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英表示,第三次全国土地调查的开展,意义非常重大。和以往相比,这次调查的数据将更加精确,全国每一块土地划分类别后面积有多大?质量如何?归谁所有?这些都会更加明确。毕竟,摸清土地家底,才能更好地利用土地。

党国英:我们国家以前虽然也做了两次土地调查,但是过去还是比较粗糙。原来我们也用了卫星遥感,但是精度在8米左右,如果宽8米长100,那就超过1亩地了。太粗糙了,调查数据的意义就不大了,对农民的影响也很大。这次的调查利用卫星遥感技术可以精确到1米,利用航空遥感对居民区的调查可以精确到0.2米。这个精度会大大提高,数据可用性也得到提高。我们要利用土地,利用这些数据一定要正确,所以这次调查首先要搞清楚这个问题,要摸清家底。我们究竟哪一个类别的土地有多少?它的质量如何?归谁所有?这块土地经过了审批没有?审批以后是不是按照审批原则利用土地?都要搞清楚。所以意义很大。

那么,具体到农业和农村,第三次全国土地调查将会有哪些具体工作呢?对此,《总体方案》提出将对农村土地利用现状进行调查。以县、市、区为基本单位,实地查清全国耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况。

另外,在专项用地调查方面,第三次全国土地调查将对耕地进行细化调查,分类标注,摸清各类耕地资源家底状况,夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。党国英表示,这些数据不仅将得到更好的测量,还将最终形成数据库,这是调查最大的作用,这些数据将为我国土地利用做出更为科学的参考。

党国英:这次我们究竟要做什么工作?对于农村来讲,首先要把农村土地利用情况摸清楚,每一块土地的类别。每一个遥感图片上的色斑,它的面积多少?质量怎么样?归谁所有?要摸清楚。另外还有专项调查工作,包括国家重大的、基础性的土地管理要求。比如我们保护耕地,那么耕地究竟有多少?耕地的质量怎么样?耕地和河流、道路、村庄交错地区的边界是什么情况?这些数据最重要的,以后会汇聚成数据库。将来也要达到这种水平,任何一个地方和土地,都能在数据库里找到它的数据。简单的就是建立一个有数据支撑的土地档案,有了这样一个档案,对于我们合理利用土地、节约土地、做土地决策,做出支持。